Q1什么是 RCEP?
RCEP 即《區域全面經濟伙伴關系協定》,由印度尼西亞、馬來西 亞、菲律賓、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、越南、 中 國、 日本、韓國、澳大利亞和新西蘭 15 個國家簽訂,是亞太地區規模 最大、最重要的自由貿易協定。
Q2RCEP 主要內容?
RCEP 共有20 個章節,涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和自然人 臨時移動四方面的市場開放。RCEP 核心在于增強貨物貿易、服務貿 易、投資以及人員流動方面的市場開放,尤其在關稅上取得重大突破, 給予“漸進式”零關稅政策。根據目前達成的協議來看,主要成就體現 在以下四個方面:
一是規定參與國之間 90%的貨物貿易將實現零關稅;
二是 RCEP 知識產權在世貿組織《與貿易有關的知識產權協定》 基礎上,全面提升了區域內知識產權整體保護水平,在充分尊重區域 內不同成員發展水平同時,為本區域知識產權的保護和促進提供了平 衡、包容的方案,將有助于促進區域內創新合作和可持續發展。
三是拓寬了對服務貿易和跨國投資的準入;實施統一的原產地規則,允許在整個 RCEP 范圍內計算產品增加值;
四是增加了電子商務便利化的新規則。
Q3RCEP 在貨物貿易方面有哪些內容?
貨物貿易方面。15 方之間采用雙邊兩兩出價的方式對貨物貿易自 由化作出安排,協定生效后區域內 90%以上的貨物貿易將最終實現零 關稅,且主要是立刻降稅到零和10年內降稅到零,使 RCEP 自貿區有望在較短時間兌現所有貨物貿易自 由化承諾。可以預見,隨著原產地規則、海關程序、檢驗檢疫、技術標準等統一規則落地,取消關稅和 非關稅壁壘效應的疊加將逐步釋放 RCEP 的貿易創造效應,顯著降低區域內貿易成本和產品價格,提升本地區產品競爭力,惠及各方企業和消費者。
Q4RCEP 在服務貿易方面有哪些內容?
服務貿易方面。日本、韓國、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來西 亞、印尼等 7 個成員采用負面清單方式承諾,我國等其余 8 個成員采 用正面清單承諾,并將于協定生效后 6 年內轉化為負面清單。就開放 水平而言,15 方均作出了高于各自“10+ 1”自貿協定水平的開放承諾。 中方服務貿易開放承諾達到了已有自貿協定的最高水平,承諾服務部門數量在我入世承諾約 100 個部門的基礎上,新增了研發、管理咨詢、 制造業相關服務、空運等 22 個部門,并提高了金融、法律、建筑、海 運等37 個部門的承諾水平。其他成員在中方重點關注的建筑、醫療、 房地產、金融、運輸等服務部門都作出了高水平的開放承諾。
Q5RCEP 在投資方面有哪些內容?
投資方面。15 方均采用負面清單方式對制造業、農業、林業、漁業、采礦業 5 個非服務業領域投資作出較高水平開放承諾,大大提高 了各方政策透明度。中方投資負面清單反映了國內改革最新進展,這也是我國首次在自貿協定項下以負面清單形式對投資領域進行承諾, 對完善國內準入前國民待遇加負面清單外商投資管理制度,鎖定國內 壓縮外商投資負面清單改革成果,實現擴大外商投資市場準入具有重要意義。
Q6RCEP 在自然人移動方面有哪些內容?
自然人移動方面。各方承諾對于區域內各國的投資者、公司內部流動人員、合同服務提供者、隨行配偶及家屬等各類商業人員,在符合條件的情況下,可獲得一定居留期限,享受簽證便利,開展各種貿 易投資活動。與以往協定相比,RCEP 將承諾適用范圍擴展至服務提 供者以外的投資者、隨行配偶及家屬等協定下所有可能跨境流動的自 然人類別,總體水平均基本超過各成員在現有自貿協定締約實踐中的承諾水平。