中國—新加坡自由貿(mào)易協(xié)定（以下簡稱“中新自貿(mào)協(xié)定”）是在中國－東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上簽署的協(xié)定，該協(xié)定進(jìn)一步加快了貿(mào)易自由化進(jìn)程，拓展了雙邊自由貿(mào)易關(guān)系與經(jīng)貿(mào)合作的深度與廣度。自2009年1月1日實(shí)施以來，10年累計(jì)享惠進(jìn)口1060.7億元，稅款減讓93.8億元，實(shí)施初期享惠進(jìn)口每年保持20%以上的增長態(tài)勢，協(xié)定實(shí)施效果顯著。新加坡為自由港，絕大部分產(chǎn)品的關(guān)稅已為零，僅我國原產(chǎn)酒類出口新加坡可享受優(yōu)惠。中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施主要以享惠進(jìn)口為主，主要享惠進(jìn)口產(chǎn)品是石化產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品以及食品等。

中新自貿(mào)協(xié)定進(jìn)出口知多少？

中新自貿(mào)協(xié)定實(shí)施初期，主要享惠進(jìn)口產(chǎn)品為塑料制品及嬰幼兒奶粉，近年來享惠進(jìn)口產(chǎn)品九成以上均為塑料制品，因我國市場需求及市場產(chǎn)品競爭關(guān)系，嬰幼兒奶粉享惠進(jìn)口持續(xù)下降，2018年起已無該商品享惠進(jìn)口。

2018年1—10月享惠進(jìn)口91.6億元，同比增長6.3%，稅款減讓7.3億元，其中關(guān)稅減讓6.3億元，基本與2017年同期持平。進(jìn)口利用率為55%，近三年來進(jìn)口利用率保持在50%至60%之間，實(shí)施非常平穩(wěn)。

享惠進(jìn)口商品涉及塑料及橡膠制品、食品、機(jī)電產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等9類，享惠商品范圍與去年同期基本一致。塑料制品（86.1億元）享惠進(jìn)口仍居首位，增長12.1%，占享惠進(jìn)口94%，占比持續(xù)攀升，主要商品包括線型低密度聚乙烯（42.7億元）、乙丙橡膠（20.2億元）、初級形狀的聚丙烯（14.3億元）等。

2018年1—10月出口至新加坡貨值1421.9億元，增長44.3%。礦產(chǎn)品（460.4億元）出口居首位，其他出口超百億元的商品包括機(jī)電產(chǎn)品（285.1億元）和賤金屬及其制品（155.9億元）。

中新自貿(mào)協(xié)定升級成果帶來的新動力

協(xié)定升級談判于2015年11月正式啟動，2018年11月12日在李克強(qiáng)總理和新加坡總理李顯龍共同見證下，升級談判成果《自由貿(mào)易協(xié)定升級議定書》簽署。此次升級談判成果包括修訂部分石化產(chǎn)品原產(chǎn)地規(guī)則和建設(shè)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)以促進(jìn)雙邊貿(mào)易。

石化產(chǎn)品為協(xié)定主要享惠產(chǎn)品，也是我國多個自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下主要享惠產(chǎn)品，國內(nèi)市場需求大。升級談判中對42個石化產(chǎn)品在增值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增加了稅則改變標(biāo)準(zhǔn)和4個石化產(chǎn)品的化學(xué)反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。由于增值標(biāo)準(zhǔn)容易受原材料價(jià)格波動影響而導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)適用不穩(wěn)定，增加了稅則改變標(biāo)準(zhǔn)后，可彌補(bǔ)增值標(biāo)準(zhǔn)的不足，原產(chǎn)地規(guī)則更加科學(xué)靈活。

中新海關(guān)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)為我與首個東盟成員實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)，電子聯(lián)網(wǎng)將覆蓋兩個自貿(mào)區(qū)（中國-東盟、中新）項(xiàng)下雙方優(yōu)惠貿(mào)易原產(chǎn)地?cái)?shù)據(jù)，有利于積極促進(jìn)“一帶一路”海關(guān)間國際合作。雙方已商定聯(lián)網(wǎng)合作協(xié)議，力爭2019年下半年正式上線運(yùn)行。（來源：中國海關(guān)雜志）