報關 的官方定義是:報關是指進出口貨物收發貨人、進出境運輸工具負責人、進出境物品所有人或者他們的代理人向海關辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續及相關海關事務的過程,包括向海關申報、交驗單據證件,并接受海關的監管和巡查等。報關公司又稱申報,是指在貨物進出境時,進出口商或其代理人向海關申報,請求辦理貨物進出口手續的行為。報關必須由具有報關資格并經海關注冊登記的“報關單位”辦理。
這個定義有幾個關鍵(解釋:比喻事物的重要組成部分)點:
1)誰向申報:進口貨物收貨人、出口貨物發貨人、進境或出境運輸工具的負責人、進境或出境物品所有人,或者他們(指前面所說收貨人、發貨人、負責人、所有人)的代理人。
2)申報對象分為三大類:貨物、物品、運輸工具。
3)主要工作:向海關申報、交驗單據證件、接受海關監管(特征:運用國家賦予的權力)。
4)“進出口”“進出境”等詞語表明報關既包括出口報關,又包括進口報關。代收外匯國內,每個人,每年結售匯 額度是5W美元。如果超出金額,你收到錢也取不出來,只能等到下一年,也不能轉給其他人。所以在這種情況下,代收外匯的公司就誕生了,大量的外匯自己不能結售匯的情況下,可以打到他們提供的賬號,他們可以幫你搞出來,給你,收取一定費用,這就是代收外匯。代理買單報關它的特點是出口企業雖以自營名義出口,但不承擔出口貨物質量、結匯風險,也不承擔未按期結匯導致不能核銷的責任,因此出口企業并未實質參與出口經營活動、仍以自營名義出口報關。而不法分子卻是充當中間人的角色,游離于監測體系之外,暗箱操縱從貨物的購進至出口到結匯的全過程,很明顯“買單出口”擾亂了國家正常的出口貿易秩序,是最容易誘發出口騙稅的一種操作形式。
什么叫清關 ?
清關通常有兩種含義。
一是“結關”的意思,簡單的說就是辦結該批貨物的一切海關手續,結束海關的監管——即“結關”之后,貨物可以自由處置,不再處于海關的監管之中。
注意以下三種特別情形:
1)加工貿易進口貨物的結關是指海關在加工貿易合同規定的期限內,對其進口、復出口及余料情況進行核對,并經經營單位申請辦理了經批準內銷部分的貨物的補證、補稅手續,對備案的加工貿易手冊予以銷案——結束監管。
2)暫時進出口貨物的結關是指在海關規定的期限內,暫時進口貨物復運出口,或者暫時出口貨物復運進口,并辦理了有關納稅(即稅收中的納稅人的執行過程)銷案手續,完全結束海關監管(特征:運用國家賦予的權力)的工作程序——結束監管。
3)特定減免稅貨物的結關是指有關進口貨物達到海關監管(特征:運用國家賦予的權力)年限,并向海關提出解除(解釋:解決、消除)監管申請,領取了經主管海關核發的《海關對減免稅進出口貨物解除監管證明》,完全結束海關監管的工作程序——結束監管。
二是指進口申報的整個過程——從“換單”直到“結關”都叫做清關,包括換提貨單D/O、電子申報、報檢、現場交接單、查驗、繳稅、放行、結關等環節。清關的這個含義較第一個含義更加常見、常用。我們平常所說的進口清關都是這個意思。
為什么我聽到的都是出口報關和進口清關?
我們習慣上一般把出口申報叫做“報關”——出口報關;進口申報叫做“清關”——進口清關。出口報關、進口清關,習慣上都這樣搭配。出口申報基本從來不說出口清關,只說出口報關;進口申報有時候也叫進口報關。
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