前段時(shí)間黃埔海關(guān)舉行新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革著力提升跨境貿(mào)易便利化水平35條意見(jiàn)。
主要從優(yōu)化執(zhí)法作業(yè)流程、提升整體通關(guān)效率、簡(jiǎn)化單證申報(bào)要求、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法權(quán)力、降低通關(guān)合規(guī)成本、規(guī)范外貿(mào)秩序環(huán)境以及支持重要開(kāi)放平臺(tái)等方面入手,支持轄區(qū)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。其中多條舉措和東莞息息相關(guān)。
對(duì)于東莞的廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流基地、東莞跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、東莞國(guó)際郵件互換局和東莞的會(huì)展經(jīng)濟(jì),《意見(jiàn)》以4條的措施(第31至34條)單獨(dú)列出:
《意見(jiàn)》第31條提出,將推動(dòng)廣東(石龍)鐵路國(guó)際物流基地多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。依托中外運(yùn)“東盟-廣東-歐洲”公鐵海河多式聯(lián)運(yùn)示范工程,加強(qiáng)石龍與車(chē)檢場(chǎng)、港口、行郵中心等關(guān)區(qū)物流場(chǎng)所聯(lián)動(dòng),靈活運(yùn)用公鐵海河組合聯(lián)運(yùn)模式,以陸鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)為主通道,優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)分層分類(lèi)布局。
二
而在東莞剛剛獲批的全國(guó)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)上,《意見(jiàn)》第32條提出,將推動(dòng)“簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”、出口退貨商品復(fù)運(yùn)進(jìn)境不予征稅、“無(wú)票免稅”等政策盡快落地,立足東莞的外貿(mào)和制造基礎(chǔ),力爭(zhēng)在全國(guó)35個(gè)綜試區(qū)中做到“人有我優(yōu)”。
三
為了支持東莞國(guó)際郵件互換局業(yè)務(wù)拓展,《意見(jiàn)》第33條提出,將探索利用中歐班列批量運(yùn)輸國(guó)際郵件,打造順勢(shì)智能、高效安全的新業(yè)態(tài)海關(guān)監(jiān)管中心,推動(dòng)郵件互換局和東莞跨境電商中心園區(qū)協(xié)同發(fā)展。
四
每年在東莞召開(kāi)的“海絲博覽會(huì)”、“加博會(huì)”等展會(huì),《意見(jiàn)》第34條也量體貼身打造了會(huì)展通關(guān)模式,設(shè)置專門(mén)通道,優(yōu)先辦理手續(xù)。開(kāi)發(fā)信息化管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)展會(huì)信息一次備案。此外,《意見(jiàn)》還將推進(jìn)展會(huì)方稅款總擔(dān)保,減輕境外參展企業(yè)負(fù)擔(dān);簡(jiǎn)化出境手續(xù),便利展覽品展后處理等。
知多D
意見(jiàn)共包含3個(gè)方面、7個(gè)大類(lèi)、35條措施,一是繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)、放出活力和動(dòng)力,共包括‘簡(jiǎn)’流程、‘減’單證、‘降’成本3個(gè)大類(lèi);二是繼續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管、管出公平和秩序,共包括立足‘公平’和著眼‘秩序’2個(gè)大類(lèi);三是繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)、服出便利和品質(zhì),共包括優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境和服務(wù)重點(diǎn)開(kāi)放平臺(tái)2個(gè)大類(lèi)。