根據我國相關法律法規和中華人民共和國海關總署與巴基斯坦伊斯蘭共和國國家食品安全與研究部關于巴基斯坦干辣椒輸華植物檢疫要求的規定,即日起,允許符合以下相關要求的巴基斯坦干辣椒進口。
一、檢驗檢疫依據
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《中華人民共和國海關總署與巴基斯坦伊斯蘭共和國國家食品安全與研究部關于巴基斯坦干辣椒輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的干辣椒,是指以在巴基斯坦種植的食用辣椒(Capsicum annuum L.)為原料,經自然晾曬或其他干制工藝加工后的產品。
三、企業注冊
輸華干辣椒種植基地和加工包裝企業應在巴基斯坦伊斯蘭共和國國家食品安全與研究部的植物保護局(以下稱“巴方”)審核備案,并經中華人民共和國海關總署(以下稱“中方”)批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼。在每年出口季前,巴方應向中方提供注冊名單。經中方審核批準后,中方將在海關總署網站上公布。
四、中方關注的檢疫性有害生物名單
1. 四紋豆象Callosobruchus maculatus
2. 谷斑皮蠹Trogoderma granarium
3. 列當屬Orobanche spp.
4. 馬鈴薯A病毒Potato virus A(PVA)
5. 番茄叢矮病毒Tomato bushy stunt virus(TBSV)
6. 番茄斑萎病毒Tomato spotted wilt virus(TSWV)
7. 番茄環斑病毒Tomato ringspot virus (ToRSV)
8. 棉花黃萎病菌Verticillium dahliae
五、出口前管理
(一)種植基地管理。
1.輸華種植基地應在巴方監管下建立完善質量管理體系和溯源管理體系,實施良好農業操作規范,維持種植衛生條件,如周圍無影響辣椒生產的污染源、及時清理植物病殘體等,并實施有害生物綜合治理,包括有害生物監測、化學或生物防治以及農事操作等控制措施。
2.針對番茄斑萎病毒和番茄環斑病毒,輸華干辣椒應來自經中方認可的番茄斑萎病毒、番茄環斑病毒非疫產地或非疫生產點。非疫產地或非疫生產點的建立應遵循國際植物檢疫措施標準第10號的原則,由中方和巴方共同批準。巴方應及時向中方提供非疫產地或非疫生產點維護的相關資料。
3.巴方應針對中方關注的檢疫性有害生物開展監測。
4.輸華種植基地的有害生物監測與防治應在技術人員指導下完成,技術人員應接受巴方或其授權機構的培訓。
5.輸華種植基地應保留有害生物的監測和防治記錄,并應要求向中方提供。防治記錄應包括在生長季節使用的化學藥劑名稱、活性成分、日期、藥劑濃度及使用量等信息。
(二)加工包裝企業管理。
1.輸華干辣椒的加工、包裝、儲藏和裝運過程,應在巴方或其授權官員檢疫監督下進行。
2.加工包裝企業應具備良好的衛生條件,地面需硬化,具有原料場和成品庫。
3.輸華干辣椒的存放、加工、包裝、儲藏等功能區應相對獨立、布局合理,且與生活區采取隔離措施并有適當距離。
4.輸華干辣椒在加工過程中,應經過人工挑揀、篩選、清潔等工序,以確保不帶植物殘體和土壤等。
5.加工包裝企業應建立溯源體系,以保證輸華干辣椒可追溯至注冊種植基地,記錄加工包裝日期、來源種植基地名稱或其注冊號碼、數量、出口日期、出口數量、輸入國家、運輸工具或集裝箱號碼等信息。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應干凈衛生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。
2.每個包裝上應以英文標注產品名稱、產地(區、市或縣)、國家、種植基地名稱及其注冊號碼、加工包裝企業名稱及其注冊號碼等可追溯信息。每個包裝應以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
3.如使用木質包裝,應符合國際植物檢疫措施標準第15號的要求。
4.裝載輸華干辣椒的運輸工具或集裝箱應在裝運時檢查是否具備良好的衛生條件。運輸工具或集裝箱應加施封識,抵達中國進境口岸時其封識應完好無損。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.在貿易開展后的兩年內,巴方應按照2%的比例對包裝好的輸華干辣椒進行抽樣檢查。如兩年內沒有發生植物檢疫問題,抽樣比例降為1%。
2.如發現中方關注的檢疫性有害生物、枝葉或土壤,該批貨物不得出口中國。巴方應查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求提供給中方。
(五)植物檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的干辣椒,巴方應出具植物檢疫證書,注明種植基地和加工包裝企業名稱或注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Dried Chilies from Pakistan to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合巴基斯坦干辣椒輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)
2.在貿易開始前,巴方應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認和備案。
六、進境檢驗檢疫及不合格處理
干辣椒到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查植物檢疫證書是否符合本公告第五條第(五)項的規定。
2.核查包裝上的標識是否符合本公告第五條第(三)項的規定。
(二)貨物檢查。
根據有關法律、行政法規、規章等規定,結合本公告相關要求,對進口干辣椒實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發現來自未經注冊的種植基地、加工包裝企業,則該批貨物不準進境。
2.如發現未隨附有效植物檢疫證書,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
3.如發現中方關注的檢疫性有害生物或其他檢疫性有害生物活體,則對該批貨物作除害、退回或銷毀處理。
4.如發現不符合中國食品安全國家標準,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
5.如發現其他不合格情況,按照中國相關法律法規規定處理。
6.發現上述不合格情況,中方將立即向巴方通報,并視情形暫停本出口季相關種植基地、加工包裝企業的干辣椒進口。巴方應查明不合格原因并采取改進措施。中方將根據巴方整改結果,決定是否取消暫停措施。
特此公告。
海關總署
2023年8月10日
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